2024年1月1日,沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员,至此金砖国家已经扩大到10个成员国。中国贸促会商业行业委员会紧抓金砖扩容新机遇,紧扣《金砖国家服务贸易合作路线图》的重点领域,积极谋篇布局,于2024年1月16日实现中国牵头提案的ISO 18982《旅游目的地实施可持续旅游基础原则的良好实践》和ISO 18981《自助餐设计与服务指南》两项国际标准成功获批立项。
经贸合作是金砖国家合作的“压舱石”。数据显示,金砖国家经济总量占全球的五分之一,货物贸易占全球的18%,服务贸易占全球的13%。早在2017年9月4日,金砖国家领导人在中国厦门举行金砖国家领导人第九次会晤,并签订了《金砖国家服务贸易合作路线图》协议。金砖各国同意从《金砖国家服务贸易合作框架》确定的服务部门以及其他服务部门,选择以可能的合作方式进行探讨和对话的服务部门。目前金砖国家服务贸易合作主要领域包括旅游和旅行相关服务、健康医疗服务和教育服务(包括技能培训)等12个领域。
旅游和旅行相关服务所对应的国际标准化技术机构是国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会(ISO/TC 228),包括105个成员国(含60个积极成员国和45个观察员国)。扩容后的金砖成员十国均为ISO/TC 228的成员,这为在金砖机制下推动旅游及相关服务的国际标准化合作奠定了基础。
ISO/TC 228/WG13(旅游及相关服务—可持续旅游)工作组和ISO/TC 228/WG16(旅游及相关服务—餐厅)工作组分别由巴西和伊朗负责召集。中国贸促会商业行业委员会从2022年起,与巴西和伊朗充分沟通交流,探讨中国牵头提案国际标准的选题方向,并与国内相关利益方开展调研探讨合作提案的模式,最终确认在ISO/TC 228/WG13(旅游及相关服务—可持续旅游)工作组提案《旅游目的地实施可持续旅游基础原则的良好实践》,在ISO/TC 228/WG16(旅游及相关服务—餐厅)工作组提案《自助餐设计与服务指南》的布局安排。
2023年10月17日至2024年1月10日,国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会(ISO/TC 228)针对中国上述两项提案发起全球投票。投票结果显示,根据ISO计票规则,《旅游目的地实施可持续旅游基础原则的良好实践》提案的赞成率为97.14%,有13个国家表态将参与研制,《自助餐设计与服务指南》提案的赞成率为87.10%,有10个国家表态将参与研制,均达到了ISO国际标准立项的要求。
ISO 18982《旅游目的地实施可持续旅游基础原则的良好实践》(Tourism and related services — Sustainable tourism — Good Practices for implementing fundamental principles of sustainable tourism in tourism destinations)国际标准由中国贸促会商业行业委员会和四川旅游学院共同牵头,标准类型为国际标准(IS),研制周期三年。该国际标准将规定如何实施ISO 23405中规定的基本概念和原则的要求以及良好实践,适用于私人、公共组织以及旅游目的地,无论其规模和位置如何,也适用于从事可持续旅游发展的其他有关各方。
ISO 18981《自助餐设计与服务指南》(Tourism and related services — Restaurants — Guidelines for buffet design and services)国际标准由中国贸促会商业行业委员会和扬州城市旅游推广中心共同牵头,标准类型为国际标准(IS),研制周期三年。该国际标准将提供有关自助餐设施和环境、菜肴设计、文化主题、自助餐服务、卫生和安全、服务保证和成本控制的指南,适用于酒店自助餐厅、主题自助餐以及其他提供自助餐服务的餐厅。
中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆介绍说,ISO 18982和ISO 18981两项国际标准的成功立项,意味着中国在旅游及相关服务国际标准化的贡献度进一步提升。截止至2024年1月17日,国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会(ISO/TC 228)累计在研国际标准18项,中国牵头的在研国际标准6项,占总数的33.33%。其中,由中国贸促会商业行业委员会单独牵头和共同牵头的在研国际标准5项,包括: ISO 9468《在线住宿预定平台服务指南》(Tourism and related services — Online travel agency (OTA) — Guidelines for online accommodation booking platform services)、 ISO 25639-1《展览与会议 第1部分:词汇》(Exhibitions, shows, fairs and conventions — Part 1: Vocabulary)、ISO 18060《可持续旅游 旅游价值中组织相关指标 要求和使用指南》(Sustainable Tourism — Indicators for organizations in the tourism value chain — Requirements and guidance for use)、ISO 18982《旅游目的地实施可持续旅游基础原则的良好实践》(Tourism and related services — Sustainable tourism — Good Practices for implementing fundamental principles of sustainable tourism in tourism destinations)和ISO 18981《自助餐设计与服务指南》(Tourism and related services — Restaurants — Guidelines for buffet design and services),这标志着中国贸促会商业行业委员会跃升成为旅游及相关服务国际标准化的排头兵。
下一步,中国贸促会商业行业委员会将在中国贸促会、国家标准委、文旅部的领导下,将主导国际标准制定作为参与全球经济治理的重要方式和路径,发挥行业贸促机构的国际视野、国际资源和国际联络的优势,推动标准化工作与多双边工商合作机制的互动与互促,为包括旅游及相关服务在内的服务贸易国际标准化工作发挥更多的贸促力量,分享更多的中国实践,贡献更多的中国智慧。